2023年6月7日至8日,由上海市禁毒委员会办公室指导,上海大学主办,国际禁毒政策研究中心和上海市浦东新区禁毒委员会联合承办,以“亚洲毒品问题治理和全球可持续发展”为主题的“第三届国际禁毒论坛”,以线下线上相结合的方式在上海浦东举办。中国禁毒基金会秘书长李宪辉,北京大学神经科学研究所名誉所长、中国科学院院士韩济生,北京大学第六医院院长、中国科学院院士、国际麻醉品管制局委员陆林,联合国毒品和犯罪问题办公室实验室和科技部部长贾斯蒂斯·特泰,联合国毒品和犯罪问题办公室驻缅甸办公室主任本尼迪克特·霍夫曼,上海市禁毒委员会办公室主任王石平,上海大学党委书记成旦红,上海市浦东新区禁毒办主任蔡忠民,上海合作组织地区反恐怖机构执委会孙谦专员,独联体中亚禁毒机制主任阿塔盖尔迪·亚兹利耶夫,中国药物滥用防治协会主席郝伟,国际禁毒政策研究协会主席凯特琳·休斯,亚洲药物滥用研究学会主席李德,中国台湾药物滥用防治学会理事长杨士隆等领导和嘉宾出席了开幕式。开幕式由上海大学国际禁毒政策研究中心主任张勇安主持。
开幕式上,李宪辉代表中国禁毒基金会,对论坛的成功召开表示热烈祝贺,对于论坛选择以“亚洲毒品问题治理与全球可持续发展”为主题表示高度肯定,呼吁国际社会能够从亚洲实际出发调查解决地区毒品治理与区域发展问题,以全球眼光预判和应对未来毒情发展趋势,进一步助推禁毒领域的国际合作。王石平代表上海市禁毒委员会致辞,期待与会专家、学者、实务工作者围绕论坛主题,为亚洲毒品治理与全球可持续发展提供高质量智识支持,为全球禁毒事业写下新时代的篇章。成旦红代表主办单位和承办单位向与会者表示热烈欢迎,吁请各方以“国际禁毒论坛”为平台,积极打造中国在国际禁毒领域具有全球影响力的“学术名片”,努力推动全球毒品治理体系和治理能力现代化。上海浦东新区禁毒办副主任王琨在致辞中强调,将以第三届国际禁毒论坛举办为契机,强化浦东禁毒产学研政策理论转化新高地,切实提升区域毒品治理新能级,打造浦东禁毒对外交流新窗口。韩济生和阿塔盖尔迪·亚兹利耶夫致辞中都强调“国际禁毒论坛”为凝聚共识,协同合作应对亚洲毒品问题治理提供了一个高度开放且国际化的平台。
作为“国际禁毒论坛”的重要成果,《国际禁毒蓝皮书(2022)》正式发布。《国际禁毒蓝皮书》是由国际禁毒政策研究中心研创, 国内唯一聚焦全球毒品问题、追踪最新禁毒动向、服务国家禁毒工作的系列年度研究报告。郝伟、凯特琳·休斯、李德、云南师范大学莫关耀、西南政法大学任惠华、香港大学卡伦·莱德勒、上海大学国际禁毒政策研究中心朱虹等多位国内外权威学者共同为新书首发揭幕。
本届论坛共收到来自全球五十多个国家三百余位学者的投稿,经过世界知名学者和资深实务专家的初选、中评和终审等环节,论坛评选出24项“国际禁毒论坛优秀论文奖”,并由中国禁毒基金会颁发获奖证书和奖金。其中一等奖3项,二等奖6项,三等奖15项。成旦红、王石平、蔡忠民、孙学华、阿塔盖尔迪·亚兹利耶夫、杨士隆、孙谦、约翰·科林斯向获奖代表颁发证书。
7日上午的主旨演讲环节,贾斯蒂斯·特泰在题为《国际毒品管制的挑战》的演讲中,倡导采取平衡、全面、综合、基于证据和人权并以发展为导向的毒品政策,提出了将执法、预防吸毒、治疗以及减少伤害相结合的新方案来推进全球毒品问题治理和可持续发展。陆林在题为《全球大麻滥用形势及发展趋势》的报告中系统地阐述了全球大麻类物质的来源、供给、运输和滥用现状,提出了大麻监管体系的制定标准,以及面对大麻合法化趋势,中国可采取的应对策略。本尼迪克特·霍夫曼在题为《亚洲毒品市场的发展和毒品治理的前景》中分析了亚洲毒品的经济形势,强调政策决策者、执法机构、民间组织、国际组织和学界应协力构建更优化的毒品管制体系,以面对新的挑战。郝伟在题为《中国药物滥用和相关治疗的新模式》的演讲中梳理了中国药物滥用的现状、存在的问题及管控的基本策略。凯特琳·休斯在题为《缅甸毒品生产和贩运的驱动因素以及对政策和实践影响研究》的演讲中剖析了缅甸北部毒品市场变化的深层次原因,强调了解决发展不足和法治薄弱问题的重要性,倡导采取可持续发展战略。
本届论坛共有来自联合国毒罪办、国际麻管局、公安部禁毒情报技术中心、独联体中亚禁毒机制、上海合作组织地区反恐怖机构执委会、国际禁毒政策研究协会等全球50多个国家和地区的实务部门、研究机构,以及高校禁毒领域专家学者和实务工作者200余名线上线下同步参与。15位嘉宾分围绕“地方经验与亚洲毒品问题治理”、“多边合作与亚洲毒品问题治理”、“亚洲毒品问题治理与可持续发展”三大主题做大会报告,2个分论坛以“亚洲毒品问题治理与国际合作”、“中国毒品问题治理之路”为主题分10个平行小组进行了60场精彩报告。
2023年,适值中华人民共和国政府向全世界庄严宣布中国为“无毒国”七十周年和《中华人民共和国禁毒法》颁行十五周年。本届论坛亮点纷呈,精彩叠出。无论是嘉宾致辞、主旨演讲、大会报告还是分组讨论,各位领导和专家聚焦亚洲毒品问题治理,努力为全球可持续发展贡献亚洲智慧、亚洲力量和亚洲主张。
会议期间,组委会还专门组织与会的中外学者到浦江新区张江地区综合管理服务中心。学者们现场参观和体验了徐汇区康健希望印社的书法、篆刻以及金山区的农民画、“土布贴画”“石头画”等学习小组,学者们对把中国古老的艺术与技术用于帮助戒毒人员赞誉有加,并期待艺术戒毒的方法能辐射更多的服务对象。同时与会学者还参观访问了上海市禁毒科普教育馆,专家们高度肯定了其展陈的内容和方法对青少年禁毒教育工作的积极作用。
本届论坛还首次推出“青少年圆桌论坛”,9位青少年围绕“国际禁毒·青少年的责任与担当”演讲,并与上海市儿童基金会副理事长史秋琴,联合国毒罪办驻缅甸办公室主任霍夫曼,打击跨国有组织犯罪全球倡议学术部主任科林斯,上海东方广播电台节目主持人、全国十大民间禁毒人士梦晓等专家零距离对话。国际禁毒论坛还将首次授予参加论坛的青少年们以“青少年禁毒倡议大使”荣誉称号。(撰稿:徐之凯)